Расширен доступ к кредитам для резидентов ТОР на Дальнем Востоке

Правительство расширило доступ к льготным кредитам для резидентов ТОР на Дальнем Востоке.

Ещё больше резидентов дальневосточных территорий опережающего развития (ТОР) и свободного порта Владивосток (СПВ) смогут получить льготные кредиты. Постановление об этом утвердил Председатель Правительства Михаил Мишустин.

Теперь займы на особых условиях выдаются под инвестиционные проекты стоимостью от 10 млн до 2,5 млрд рублей каждый (без учёта НДС). Ранее пороговые значения составляли 30 млн и 1,5 млрд соответственно. При этом, если льготное финансирование запрашивается на реализацию сразу нескольких инициатив, их общая стоимость может достигать 5 млрд рублей (ранее – 3 млрд).

За счёт госсубсидии ставка по таким кредитам корректируется на величину ключевой ставки Центробанка, благодаря чему предприниматели тратят меньше средств на погашение займа. Мера поддержки предлагается компаниям, обладающим статусом резидента ТОР или СПВ и реализующим проекты на территории Дальневосточного федерального округа.

Принятое решение сделает льготное финансирование более доступным, позволит повысить инвестиционную привлекательность региона и создать новые рабочие места в приоритетных отраслях экономики.

Подписанным документом внесены изменения в постановление Правительства от 25 декабря 2019 года №1818.

Постановление от 6 апреля 2021 года №548 опубликовано на сайте Правительства РФ 8 апреля.

Текст документа:

Правительство Российской Федерации

Постановление от 6 апреля 2021 г. № 548, Москва

О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным резидентам территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток на реализацию инвестиционных проектов на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, по льготной ставке

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным резидентам территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток на реализацию инвестиционных проектов на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, по льготной ставке, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. № 1818 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным резидентам территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток на реализацию инвестиционных проектов на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, по льготной ставке, и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2013 г. № 810" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 52, ст. 8038; 2020, № 22, ст. 3495; № 23, ст. 3643).

Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин

Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2021 г. № 548

Изменения, которые вносятся в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным резидентам территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток на реализацию инвестиционных проектов на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, по льготной ставке

1. Абзац пятый пункта 2 изложить в следующей редакции: "уполномоченный банк" - российская кредитная организация, отобранная в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.".

2. В пункте 3:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"3. Субсидии уполномоченным банкам предоставляются исключительно в отношении кредитных договоров, заключенных после 1 января 2020 г. в целях реализации инвестиционных проектов на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.";

б) абзацы третий и четвертый заменить текстом следующего содержания:

"Общая стоимость инвестиционного проекта (без учета налога на добавленную стоимость), в целях реализации которого заключены кредитные договоры, должна составлять не менее 10 млн. рублей и не более 2500 млн. рублей.

Общая стоимость инвестиционных проектов (без учета налога на добавленную стоимость), реализуемых одним инвестором или группой взаимосвязанных инвесторов, в целях реализации которых заключены кредитные договоры, должна составлять не более 5000 млн. рублей.

На период предоставления уполномоченному банку субсидии кредитный договор не должен предусматривать взимание с заемщика комиссий и сборов, а также иных платежей, за исключением платы за пользование лимитом кредитной линии (за резервирование кредитной линии), взимаемой за не использованный заемщиком остаток лимита кредитной линии, платы за досрочное погашение кредита, а также штрафных санкций в случае неисполнения заемщиком условий кредитного договора.".

3. В пункте 4:

а) в абзаце втором:

слова "акционерного общества "Фонд развития Дальнего Востока и Арктики" (далее - Фонд)," исключить;

слова "Корпорация развития Дальнего Востока" заменить словами "Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики" (далее - Корпорация)";

б) в абзаце третьем слова "акционерного общества "Корпорация развития Дальнего Востока и Фонда" заменить словами "Корпорации и федеральных органов исполнительной власти (за исключением Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики)".

4. Предложение третье пункта 6 дополнить словами "или в режиме видео-конференц-связи.".

5. Пункт 10 дополнить абзацем следующего содержания:

"Сведения о субсидиях размещаются Министерством финансов Российской Федерации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).".

6. В пункте 11:

а) абзац первый после слов "осуществляется комиссией" дополнить словами "в форме запроса предложений";

б) подпункт "в" дополнить словами "на дату подачи заявки на отбор";

в) подпункт "е" изложить в следующей редакции:

"е) соответствие на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, следующим условиям:

отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных из федерального бюджета в том числе в соответствии с иными правовыми актами Российской Федерации, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

российская кредитная организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к российской кредитной организации, являющейся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении российской кредитной организации не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

российская кредитная организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

российская кредитная организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере российской кредитной организации.".

7. Пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Решение о дате первичного и последующих отборов российских кредитных организаций в целях участия в программе субсидирования в соответствии с настоящими Правилами принимается председателем комиссии. Объявление о проведении отбора размещается на официальном сайте Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики и едином портале в дату начала проведения отбора на срок до даты его окончания и должно содержать следующие сведения:

а) сроки проведения отбора (дата и время начала и окончания приема заявок на отбор), продолжительность которого не может составлять менее 30 календарных дней;

б) наименование и адрес (место нахождения, почтовый и электронный адреса, а также адрес, по которому осуществляется прием заявок на отбор и документов от российских кредитных организаций) Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики;

в) цели предоставления субсидий в соответствии с пунктом 1 настоящих Правил и результаты предоставления субсидий;

г) доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

д) требования, предъявляемые к участникам отбора в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил;

е) перечень документов, представляемых участниками отбора в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;

ж) порядок подачи и требования к форме и содержанию заявок на отбор в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;

з) порядок рассмотрения и отклонения заявок на отбор в соответствии с пунктами 14 и 15 настоящих Правил, а также отзыва заявок на отбор, возврата (с указанием оснований возврата) заявок на отбор и внесения изменений в заявки на отбор;

и) срок, в течение которого победитель отбора должен заключить соглашение о предоставлении субсидии, а также условия признания победителя уклонившимся от заключения соглашения;

к) дата размещения результатов отбора на едином портале (которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора);

л) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора (даты начала и окончания срока такого предоставления);

м) общий размер субсидий.".

8. В пункте 13:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"13. Российские кредитные организации в течение 30 рабочих дней со дня размещения объявления, указанного в пункте 12 настоящих Правил, представляют в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики заявку на отбор (из расчета одна заявка на отбор на одну кредитную организацию) по форме, установленной в объявлении (с указанием согласия участника отбора на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, подаваемой им заявке на отбор и иной информации, связанной с отбором), к которой прилагаются следующие документы:";

б) подпункт "б" признать утратившим силу;

в) подпункт "е" изложить в следующей редакции:

"е) предложение о размере субсидий, не превышающем общего размера субсидий, указанного в объявлении о проведении отбора в соответствии с подпунктом "м" пункта 12 настоящих Правил, с указанием планового размера выданных кредитов.".

9. В пункте 14:

а) в подпункте "в" слова "или об увеличении общего размера субсидий в связи с соответствующим изменением" заменить словами "в связи с увеличением общего размера субсидий на основании соответствующего изменения";

б) дополнить подпунктом "е" следующего содержания:

"е) в течение 14 календарных дней, следующих за днем определения победителя (победителей) отбора, размещает на едином портале и официальном сайте Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" результаты рассмотрения заявок на отбор, включающие следующие сведения:

дата, время и место рассмотрения заявок на отбор;

информация об участниках отбора, заявки на отбор которых были рассмотрены;

информация об участниках отбора, заявки на отбор которых были отклонены (с указанием причин отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют заявки на отбор);

наименования российских кредитных организаций, с которыми заключаются соглашения о предоставлении субсидий, и размер предоставляемых субсидий.".

10. В пункте 15:

а) подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) недостоверность представленной информации, в том числе информации о месте нахождения и юридическом адресе российской кредитной организации;"; б) дополнить подпунктами "г" и "д" следующего содержания:

"г) несоответствие российской кредитной организации требованиям, предусмотренным пунктом 11 настоящих Правил;

д) подача российской кредитной организацией заявки на отбор по истечении сроков проведения отбора.".

11. В абзаце четвертом пункта 17 слово "комиссия" заменить словами "председатель комиссии".

12. Дополнить пунктом 17¹ следующего содержания: "17¹. В случае если размер субсидии по итогам направленных уполномоченным банком и согласованных Корпорацией заявок на субсидирование превышает размер субсидии, установленный для уполномоченного банка в результате проведения отбора, комиссия вправе увеличить общий размер субсидий, установленный в результате отбора для уполномоченных банков, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

Увеличение размера субсидии возможно за счет не распределенных между уполномоченными банками лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, а также за счет пропорционального снижения размеров субсидий, установленных уполномоченным банкам в результате отбора и не востребованных уполномоченными банками в соответствии с предварительными планами-графиками, представленными в соответствии с подпунктом "ж" пункта 13 настоящих Правил.

Если комиссией принято решение о снижении размеров субсидий, Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики направляет уполномоченным банкам, в отношении которых произведено снижение, уведомления об изменении размера субсидии, установленного в результате отбора, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.".

13. В пункте 18 слова "бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и" исключить.

14. Пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Субсидии предоставляются уполномоченному банку в размере, рассчитываемом как произведение среднемесячного остатка ссудной задолженности инвесторов по каждому кредитному договору за отчетный месяц, заключенному с инвестором, и ставки субсидирования, деленной на количество дней в текущем финансовом году и умноженной на количество дней в отчетном месяце.

Ставка субсидирования определяется на дату заключения кредитного договора, а в случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору, связанного с изменением процентной ставки по кредиту, - на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору как наименьшее из следующих значений:

размер процентной ставки по кредитному договору без учета субсидирования, уменьшенной на 2 процентных пункта;

полуторный размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Среднемесячный остаток ссудной задолженности определяется как сумма остатков ссудной задолженности инвестора по кредитному договору на конец каждого дня в отчетном месяце, деленная на количество дней в отчетном месяце.".

15. В пунктах 23 - 25 слово "Фонд" в соответствующем падеже заменить словом "Корпорация" в соответствующем падеже.

16. Пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26. Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики в течение 3 рабочих дней направляет в Корпорацию и уполномоченный банк уведомление о согласовании заявки на субсидирование или о несогласовании заявки на субсидирование с указанием причины.".

17. Пункт 27 после слов "заключенного" дополнить словами "в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

18. В пункте 28:

а) в абзаце первом слова "с распределением по месяцам" исключить;

б) после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"наличие положений о необходимости согласования новых условий соглашения или расторжения соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил;";

в) в абзаце четвертом слово "порядок," исключить;

г) абзац пятый признать утратившим силу.

19. В пункте 29:

а) подпункт "а" признать утратившим силу;

б) в подпункте "б" слова "задолженность перед федеральным бюджетом" заменить словами "(неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией";

в) подпункт "в" после слова "реорганизации" дополнить словами "(за исключением реорганизации в форме присоединения к российской кредитной организации, являющейся уполномоченным банком, другого юридического лица)".

20. Абзац четвертый пункта 30 признать утратившим силу.

21. В пункте 36:

а) слова "и (или) процентам" заменить словами ", процентам и (или) комиссионным вознаграждениям уполномоченного банка";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае устранения указанных причин предоставление субсидии возобновляется с 1-го числа следующего месяца.".

22. В подпункте "б" пункта 37 слово "недостоверность" заменить словами "установление факта недостоверности".

23. Абзац первый пункта 40 изложить в следующей редакции:

"40. Результатами предоставления субсидий являются:".

24. В пункте 41:

а) после слова "достижении" дополнить словом "значений";

б) слова "согласно приложению" заменить словами ", определенной в соглашении.".

25. Пункт 48 после слова "недостижения" дополнить словом "значений".

26. Приложение к указанным Правилам признать утратившим силу.